La decisión de EE.UU. se aplicó, finalmente, desde el día 18 de octubre de 2019, imponiéndose, por una parte, nuevas tasas del 10 % sobre la importación de aviones y del 25 % sobre una serie de productos agroalimentarios procedentes de la UE y valorados en 7.500 millones de dólares, imposición que supondrá un gravamen adicional de las exportaciones españolas hacía EE.UU. de algo más de 1.000 millones de euros anuales, según cifras oficiales del gobierno español. Los otros tres países más afectados, junto a España, son Alemania, Francia y Reino Unido.
Los sectores alimentarios españoles más afectados por el incremento del 25 % de los derechos de importación “ad valorem” serán el aceite de oliva, el vino, las aceitunas, el queso y la carne de cerdo, además del propio sector aeronáutico.
Para España, EE.UU. es el mayor mercado para la exportación de productos agrícolas de la UE, y del vino en particular, tanto en términos de volumen como en valor de sus exportaciones. En 2018, las exportaciones de vino de la UE a EE.UU. alcanzaron un volumen total de 6,5 millones de hl con un valor total de 4.000 millones de euros, lo que representa, aproximadamente, entre el 30 y el 40 % del valor total de las exportaciones efectuadas de vino desde la Unión Europea.
Según datos de la Federación Española del Vino (FEV), en 2018 se vendieron a EE.UU. vinos por importe de 318 millones de euros. Fuera de los derechos de importación -aranceles- quedarían los espumosos, los vinos vendidos a granel y los generosos, aplicándose el gravamen del 25 % sobre los vinos tranquilos embotellados con graduación inferior a 15º vol., lo que supondría un gravamen del 25 % sobre 240 millones de euros, al descontar 78 millones de euros no gravados por tratarse de espumosos, vinos a granel y generosos.
El daño al sector vitivinícola español, según los datos manejados por la FEV, afectan al 90 % de las bodegas españolas (de las 4.300 bodegas en 2018, 3.075 son exportadoras) y las pérdidas de ventas en ellas, al mes de abril de 2020, podrían oscilar entre un 35 y un 50 %. Es preciso tomar en consideración que para el conjunto de las bodegas españolas (grandes, medianas y pequeñas), EE.UU. supone el 26 % de las exportaciones fuera de la UE y es el tercer destino de la exportación vitivinícola española.
En porcentaje global de todas las bodegas exportadoras españolas, para el 25 % de las mismas EE.UU. es su principal país comprador especialmente por valor, habiéndose visto una amplia mayoría de bodegas a aumentar el precio de venta al público de sus productos entre un 15 y un 25 %, mientras que un tercio de las bodegas ha optado por absorber este incremento reduciendo su propio margen de beneficio o, en su caso, el correspondiente al importador y/o distribuidor.
A la vista del incremento de los aranceles con la exportación de vinos envasados hacia EE.UU., y sin sumar la situación excepcional de la pandemia del COVID-19, un número elevado de bodegas españolas estaría considerando su salida del mercado norteamericano, situación que se ve agravada particularmente en las empresas bodegueras de menor tamaño que no pueden absorber el incremento adicional de los derechos de importación. Para las grandes bodegas o grupos bodegueros empresariales, las principales alternativas para mantener su posición en el mercado norteamericano pasa, sin ninguna duda, por incrementar sus actividades promocionales en el mercado estadounidense.
Desde luego, y aunque no se corresponda en su integridad la situación descrita con lo que sería el denominado “efecto mariposa”, existen numerosas acciones, actuaciones y operaciones, ejecutadas en cualquier ámbito geográfico ysector económico, cuyas consecuencias, aún sin responder a una relación directa e inmediata de causa-efecto, se multiplican y perjudican a un ámbito y número de sectores que, sin embargo, e inicialmente, no han participado en ella. Y, aquí, se ha presentado un modelo de lo expuesto con las consecuencias descritas para operadores que nada tienen que ver ni han intervenido en la situación inicial pero que resultan gravemente perjudicados.

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